自7月31日美国启动自2018年以来最大规模对伊朗制裁,至9月27日欧盟宣布将重新全面实施此前解除的涉伊核相关制裁,西方国家对伊朗的施压明显升级。美国不仅自身采取严厉制裁措施,还试图联合盟友构建对伊朗的围堵态势。这一系列举措加剧了伊朗在国际上所面临的压力与挑战,同时也导致伊朗与美国及其盟友之间的紧张关系进一步升级,地区局势更趋复杂与动荡。
10月28日,伊朗驻华大使拉赫曼尼·法兹里访问中国人民大学,出席由中国人民大学重阳金融研究院举办的区域国别论坛之“大使讲坛”第十二讲并发表演讲。论坛的专家研讨环节由中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎与中国人民大学国际关系学院教授田文林参与。会议由中国人民大学重阳金融研究院院长、全球领导力学院院长王文主持。
本文为现场演讲及互动环节内容,由主办方授权网发布。
拉赫曼尼·法兹里:
能够在久负盛名的中国人民大学与各位博学的教授、同学交谈,我深感荣幸。我希望借此简短的时间,在当前国际体系结构和全球地缘政治,尤其是在西亚和东亚这两个敏感而复杂的地区发生重大变化的关键时刻,阐述“伊朗伊斯兰共和国与中华人民共和国战略关系”的各个层面。
毫无疑问,伊朗与中国的关系植根于两国数千年的历史和文明,只有充分重视这些关系的历史背景,才能对双边关系有深刻而真实的理解。伊朗和中国是两大亚洲文明古国,在数千年的历史长河中,不仅在文化和经济领域保持着密切联系,丝绸之路更是两国连接思想、艺术、科学和贸易的桥梁。“一带一路”倡议赋予了这一历史性联系新的意义和活力。
伊朗和中国这两个伟大民族之间真诚而深厚的友谊在当代依然保持,并且日益巩固。伊朗和中国的正式外交关系始于1971年,但随着伊朗伊斯兰革命的胜利,两国关系进入了一个更具战略意义的新阶段。
1978年革命胜利后,伊朗伊斯兰共和国的外交政策发生了根本性转变。这一转变的重要核心之一是奉行独立自主、不依赖大国的政策,并致力于发展与友好独立国家(尤其是亚洲国家)的关系。在此背景下,中国作为一个拥有古老文明且在国际体系中地位日益提升的独立国家,在伊朗外交政策中占据了特殊地位。
20世纪90年代至21世纪初,随着中国经济快速增长和能源需求的增加,伊朗成为中国最重要的石油和天然气供应国之一。与此同时,中国企业在伊朗基础设施、工业和电信项目中的参与度也不断提升。尽管面临外部阻力和压力,以及针对伊朗的非法和不公平制裁,但这种合作为加强两国经贸关系铺平了道路。当前形势下,在两国最高领导人的指导和支持下,中伊经贸关系的发展和加强仍在继续,并为进一步发展经济关系奠定了基础。
伊朗伊斯兰共和国和中华人民共和国之间的关系不仅在政治和经济领域意义深远,其文化和科学层面也是这些关系持久而坚实的基础。知识、文学和文明的共通性为加强这两个高贵的亚洲文化和文明之间的建设性对话提供了独特的力量。鉴于这些独特的优势,通过举办文化周、艺术家交流、文学作品翻译以及加强两国高校波斯语和汉语教学中心等方式扩大文化合作,可以为深化两国间的相互了解和友谊发挥重要作用。历史经验告诉我们,建立在文化相互认同和人文交流基础上的国家间纽带才能持久而富有成效。
每年有近6万名中国游客前往伊朗旅游,为深化两国文化和学术交流提供了重要机遇。
两国在科技和学术领域也拥有广泛的合作空间,近年来,我们见证了该领域合作的显著增长。在科技合作框架下,两国高校和研究中心可以通过建立联合研究网络,在科技、新能源、纳米技术和人文学科等领域开展创新型联合项目,在中伊两国乃至南南合作领域的科技外交中发挥积极作用。像人民大学这样享有显著地位的知名大学可以在这方面发挥决定性作用。作为伊朗伊斯兰共和国驻华大使,我欢迎各位尊敬的研究人员提出任何建议。
毫无疑问,在当今世界面临单边主义、非法制裁、气候变化和安全危机等挑战的时代,像伊朗和中国这样独立且志同道合的国家之间的合作,比以往任何时候都更加重要,两国可以本着共同利益、相互尊重和真正的多边主义原则,在塑造新的世界秩序方面发挥建设性作用。
此外,我认为有必要谈一下伊中关系对于西亚和东亚地缘政治发展的重要性。
近几十年来,西亚作为世界上最具活力和最敏感的地区之一,一直是地缘政治竞争、安全形势发展和广泛经济转型的舞台。该地区不仅是世界能源的重要来源,而且在地缘战略上被视为连接东西方的纽带。过去两年的事态发展,以及美国试图通过控制一个不合法的政权来巩固其在西亚的霸权地位,并无视其犯下的种族清洗和种族灭绝等重大罪行,清楚地表明了该地区在国际体系事务中的重要性。
霍尔木兹海峡
在此背景下,伊朗伊斯兰共和国与中华人民共和国的关系在地区和国际层面尤为重要。这种关系超越双边合作,对地区平衡与稳定以及亚洲新秩序的形成发挥着决定性作用。伊朗地处能源和交通枢纽的战略位置,而中国作为东亚重要的经济和技术大国,可以通过明智而均衡的合作,加强东亚和西亚之间的深层联系。这些合作将以基础设施项目、能源、交通和新技术等形式改变地区互动的未来。
在一些外国势力试图通过干涉主义政策和单边制裁破坏西亚地区稳定的背景下,基于相互尊重、多边主义和平衡发展的伊中合作为该地区提供了一个独特的建设性模式。
中国通过“一带一路”倡议,制定了一项连接东亚和西亚国家的全面计划。在此框架下,伊朗凭借其在波斯湾、北印度洋和中亚地区优越的地缘政治地位和运输基础设施,可以在实现这一计划中发挥关键作用。在经济领域,伊朗与中国之间的战略伙伴关系在为整个地区可持续发展创造巨大机遇的同时,还能促进能源路线多元化,增强中国的能源安全,并巩固伊朗作为连接东亚和西亚枢纽的地位。
从政治和地缘政治角度来看,中伊关系有助于加强区域合作,增强地区独立性,并提升亚洲国家在全球决策中的作用。这种合作建立在尊重各国主权、不干涉他国内政以及和平解决争端等原则之上。当今世界比以往任何时候都更需要这些原则。中国在伊朗与沙特阿拉伯关系缓和过程中发挥的建设性作用是一项重大举措,不仅惠及伊朗和沙特阿拉伯,也惠及整个波斯湾地区。
最后,我认为有必要强调,从战略角度来看,伊中关系是“新亚洲崛起”这一更大进程的一部分。在这个亚洲,拥有古老文明的独立国家正在重新定义其在全球秩序中的角色。换句话说,伊朗与中国之间的战略联系超越了通常的经济和外交关系,是一种地缘政治纽带,有助于未来亚洲力量的重新平衡。
这种合作,特别是在上海合作组织和“一带一路”倡议框架内的合作,不仅对两国的国家利益至关重要,而且对整个地区的安全、稳定和可持续发展也很重要。我希望两国之间的密切合作与战略伙伴关系,将成为实现伊中两国乃至国际社会构建命运共同体理念重要而务实的一步。
非常感谢各位的关注。